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河北省國資委:加強國企黨建為做強做優做大企業提供堅強保障

原標題:河北省國資委:加強國企黨建為做強做優做大企業提供堅強保障



(2017年初,河北省國資委各監管企業黨委書記抓基層黨建面對面向國資委黨委述職。)

■河北省國資委黨委

近年來,河北省委、省政府高度重視國企黨建工作,始終把堅持黨的領導、加強企業黨的建設作為深化國企改革的先決條件和前置要求,及時研究解決重大問題,全面安排部署重點任務,堅定不移地抓好國企黨建各項工作。河北省國資委黨委深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實全國、全省國企黨建會議精神,緊緊圍繞黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化問題,著力加強監管企業黨的建設,在明確黨組織法定地位、“前置程序”等方面取得瞭突破性進展,為企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用奠定瞭堅實基礎,為推動國企改革發展、實現國有資產保值增值提供瞭堅強保障。

十八大以來,共有182個基層黨組織,328名共產黨員,166名黨務工作者受到河北省國資委黨委表彰。2016年,河鋼集團黨委、三友集團黨委等7個黨組織、3名優秀共產黨員、5名優秀黨務工作者受到中央和河北省委表彰。

強化理論武裝,思想政治建設進一步加強

河北省國資委黨委始終把思想政治建設擺在首位,以“兩學一做”學習教育為重要抓手,持續興起深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神熱潮,堅持用黨台灣製內衣品牌的最新理論成果武裝頭腦、指導工作,不斷擰緊思想建黨的“總開關”。

河北省國資委黨委先後制定印發瞭《省國資委系統企業“兩學一做”學習教育實施方案》《省國資委系統企業推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》《關於認真學習宣傳黨的十八屆六中全會精神的通知》和《關於深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神持續興起學習貫徹熱潮的實施意見》,指導監管企業深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入學習貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神。

河北省國資委黨委和各監管企業黨組織帶領廣大黨員幹部采取中心組學習、務虛會、專題輔導報告、學習班、培訓班、知識競賽等多種方式,不斷擴大學習縱深、拓寬學習覆蓋、提升學習實效,廣大黨員幹部進一步堅定理想信念,增強瞭“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,做到瞭堅決維護習近平總書記的核心地位,自覺把中央、河北省委精神貫徹落實到國企改革發展全領域、全過程,體現在思想和工作的各個方面,形成瞭指導實踐、推動工作的強大動力。

落實法定地位,黨組織領導核心和政治核心作用有效發揮

河北省國資委黨委認真貫徹落實全國全省國企黨建工作會議精神,積極探索企業黨組織發揮作用的有效途徑,明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

一是把黨建工作要求寫入公司章程。會同河北省委組織部印發《關於做好將國有企業黨建工作要求寫入公司章程通知》,制定公司章程修改指導文本,指導企業將黨建工作總體要求和黨組織的設置形式、地位作用、職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等寫入公司章程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。目前,監管企業已基本完成章程修訂工作。

二是完善組織架構。健全“雙向進入、交叉任職”領導體制,監管企業集團層面全部實現黨委書記、董事長一肩挑,黨員總經理兼任黨委副書記,為12戶監管企業配備瞭主抓企業黨建工作的專職副書記。

三是明確決策內容程序。指導督促監管企業修訂完善黨委會議事規則,明確“三重一大”事項具體內容,落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求,厘清瞭黨組織與其他治理主體的權責邊界,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。企業黨委堅持正確的改革發展方向,議大事、抓重點,聚焦服務大局、凝聚企業發展合力,引領企業積極履行政治責任、經濟責任、社會責任,黨組織的核心作用得到有效發揮。

從嚴教育管理,企業領導人員隊伍建設水平不斷提升

河北省國資委黨委堅持聚焦“關鍵少數”,努力抓好領導人員隊伍建設,選好配強國有企業“領軍人”。

一是規范選拔任用。按照習近平總書記提出的“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、廉潔自律”標準,調整充實企業領導班子成員95人次。堅持“凡提四必”,強化任前把關,在推薦報送擬提拔人選或進一步使用的人選時,實行黨委書記、紀委書記“雙簽字”制度,對擬提拔人選廉潔自律情況提出結論性意見,堅決防止“帶病提拔”。

二是強化教育培訓。將國有企業領導人員培訓納入全省幹部總體培訓規劃,每年分批進行培訓。適應“一帶一路”、京津冀協同發展國傢戰略和企業“走出去”需要,定期組織國有企業領導人員參加學習培訓。兩年來,開展企業領導人員“政治+業務”培訓8次,培訓700餘人。

三是從嚴監督管理。突出監督重點,建立巡察制度,強化對企業領導人員履職行為的監督,防止權力濫用。整合監督力量,構築內部監督、出資人監督、專項監督、社會監督“四道防線”,形成瞭對企業領導人員的監督大格局。

夯實基層基礎,基層黨組織的凝聚力、戰鬥力顯著增強

堅持在打牢基礎、補齊短板上下功夫、用氣力,推動全面從嚴治黨在基層落實落地。

一是圍繞深化改革抓覆蓋。按照“四個同步”和全面覆蓋、有效覆蓋的要求,指導新建機構、改制重組企業、境外分支機構全部解決瞭“應建未建”黨組織問題。通過換屆選舉,解決瞭一些基層黨組織“有常委無委員”和“委員不健全”等問題。

二是圍繞落實制度嚴規范。督導企業嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員活動日、民主評議黨員等基本制度。印發《關於提高監管企業黨員領導幹部民主生活會質量的實施意見》《關於進一步規范監管企業換屆選舉工作的指導意見》,為規范和嚴肅黨內政治生活等提供瞭重要遵循。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,紮實開展基層黨建四項重點工作,2968個基層黨組織完成換屆,處置不合格黨員135名,圓滿完成黨費核查補繳,集中整頓軟弱渙散黨組織,調整基層黨組織書記121人,進一步增強瞭黨員意識、黨性觀念,嚴肅瞭組織生活。

三是圍繞生產經營增活力。深入開展爭創“四強”黨組織和爭做“四優”共產黨員活動,持續深化“四創連身塑身衣”、黨建質量管理體系、“黨委書記活動日”等特色品牌建設,推廣“黨建工作項目化管理”“黨建雙對標”等成功經驗,有力促進瞭企業黨組織圍繞生產經營發揮作用。積極探索“互聯網+黨建”“微支部”“微黨課”等載體,運用現代化信息手段開展黨建工作,增強瞭黨組織活動的吸引力和感染力。

四是圍繞發揮作用管黨員。實施“雙培”工程,把生產經營骨幹、技術骨幹培養成黨員,把黨員培養成生產經營骨幹。實施“黨員素質提升”工程,有針對性地開展金融知識、市場知識、科學技術和專業技能等為重點的各類教育培訓,不斷提升黨員的綜合素質和能力。持續開展“爭做國企合格黨員”主題實踐活動,推行黨員先鋒指數管理經驗做法,開展“黨員責任區”“黨員示范崗”活動,激勵黨員在企業生產經營中發揮帶頭作用。

五是圍繞增強組織功能強保障。規范機構設置,集團公司層面普遍設立瞭黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委、工會等工作機構。加強黨建工作力量,按照不少於同級行政部門編制數的原則配備黨務工作人員。落實黨建工作經費,將上年度職工工資總額的1%作為黨建工作經費,納入年度財務稅前列支,確保黨建工作有人抓、有人管、有經費。

完善制度機制,管黨治黨責任進一步壓緊壓實

河北省國資委黨委堅持把加強制度建設作為落實從嚴管黨治黨責任的重要抓手。

一是建立黨建責任制。研究起草瞭《省屬企業黨建工作責任制實施辦法》(征求意見稿),明確瞭黨委主體責任、黨委書記“第一責任人”職責、專職副書記直接責任和班子成員履行“一崗雙責”的責任內容,建立瞭落實黨建工作責任制的檢查考核與監督機制。

二是從嚴考核評價。全面實行監管企業黨委書記抓基層黨建工作述職制度,每年要求監管企業黨委書記就抓基層黨建工作向河北省國資委黨委述職,並進行民主評議,將評議結果與領導班子綜合考評掛鉤,增強瞭黨委書記抓黨建“第一責任人”意識,促進瞭管黨治黨責任落實。

三是強化工作問責。利用巡察、監事、督導等方式,加大黨建責任落實情況檢查力度,對發現的思想不重視、工作不得力、履職盡責不到位等問題,依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》,對相關單位進行瞭約談、通報批評、限期改正。

狠抓黨風廉政建設,良好政治生態逐步形成

河北省國資委黨委高度重視黨風廉政建設,切實履行管黨治黨主體責任,健全完善“黨委統一領導,一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。層層壓實責任,通過責任承諾、責任分解、責任考核、責任追究等方式促進責任落實。堅持有腐必反、有貪必肅,配合省紀委嚴肅查處瞭李令成、王義芳、王社平、白波等人的嚴重違紀問題,始終保持瞭懲治腐敗的高壓態勢。

實踐運用“四種形態”,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員幹部加強黨性修養,牢固樹立“四個意識”。認真落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”,建立作風建設常態化機制。認真落實全省機關作風整頓要求,推進企業總部“去行政化”工作,服務意識、責任意識和改革創新意識不斷增強。註重日常監督,抓早抓小,防微杜漸,在“第一種形態”上下大力氣,及時“咬耳扯袖”,糾正存在問題及不良風氣,在全系統形成風清氣正的發展環境,有力推動企業健康發展。

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹陽返回搜狐,查看更多

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